PGS 37-1 en PGS 37-2 uitgelegd: welke richtlijn geldt voor jouw batterij?
Kernfeit: PGS 37-1 en PGS 37-2 worden vaak door elkaar gehaald, maar gaan over twee verschillende dingen. PGS 37-1 beschrijft de veilige opstelling van een energieopslagsysteem: gekoppelde lithiumbatterijen die stroom opslaan en weer leveren, vanaf meer dan 20 kWh opgestelde opslag. PGS 37-2 beschrijft de opslag van losse lithiumhoudende energiedragers, dus accu’s en batterijen die als product op voorraad liggen. Van beide is april 2026 versie 1.1 de actuele uitgave.
Het verschil in één tabel
| PGS 37-1 | PGS 37-2 | |
|---|---|---|
| Onderwerp | Energieopslagsystemen (EOS) | Opslag van losse lithiumhoudende energiedragers |
| Typisch voorbeeld | Bedrijfsbatterij, buurtbatterij, batterijcontainer | Magazijn met accu’s, distributiecentrum, recycler, reparatiebedrijf |
| Drempel | Meer dan 20 kWh opgestelde opslag | Vanaf 333 kg per brandcompartiment, of 1.000 kg bij kleine cellen en batterijen |
| Kernrisico | Thermal runaway in een werkend systeem | Brand en giftige pyrolyseproducten bij opgeslagen accu’s |
| Actuele versie | PGS 37-1:2023 versie 1.1 (april 2026) | PGS 37-2:2023 versie 1.1 (april 2026) |
| Relevant voor Boltainer-klanten | Vrijwel altijd | Alleen als je zelf accu’s op voorraad legt |
De vuistregel: werkt de batterij, dan is PGS 37-1 jouw document. Ligt de batterij, dan is het PGS 37-2.
PGS 37-1: de batterij die je laat werken
PGS 37-1 geldt voor energieopslagsystemen met lithiumbatterijen die samen meer dan 20 kWh aan opgestelde opslag hebben, zowel binnen als buiten opgesteld. De richtlijn richt zich specifiek op lithium vanwege het risico op thermal runaway, waarbij een cel meer warmte produceert dan hij kwijt kan en de temperatuur ongecontroleerd oploopt.
Onderwerpen die aan bod komen:
- De opstelplaats en de afstand tot gebouwen, erfgrenzen en andere installaties
- Brandwerende scheiding en de uitvoering van de behuizing
- Detectie, ventilatie en afvoer van gassen
- Toegang voor en informatievoorziening aan de brandweer
- Beheer, onderhoud en de inrichting van het batterijmanagementsysteem
- Noodplan en scenario’s bij incidenten
Wat er niet onder valt: flowbatterijen zonder lithium, solid-state batterijen, condensatoren en losse batterijen in opslag. Voor dat laatste geldt PGS 37-2.
PGS 37-2: de accu’s die op voorraad liggen
PGS 37-2 gaat over bedrijven die lithiumbatterijen opslaan, distribueren, laden of in producten verwerken. De richtlijn werkt met drempelwaarden per brandcompartiment.
| Situatie | Drempel |
|---|---|
| Kleine cellen en batterijen (lithium-ion batterijen tot 100 Wh, cellen tot 20 Wh) | Vanaf 1.000 kg |
| Overige lithiumhoudende energiedragers | Vanaf 333 kg |
| Defecte of beschadigde accu’s | Vanaf 30 kg |
Er zijn uitzonderingen die veel bedrijven over het hoofd zien:
- Werkvoorraad: batterijen die je direct in gebruik hebt
- Reparatie en onderhoud: batterijen in voertuigen of apparaten waaraan gewerkt wordt
- Tijdelijke opslag: overslag binnen 48 uur
Het praktische gevolg voor de meeste bedrijven met een eigen bedrijfsbatterij: PGS 37-2 is niet van toepassing. Je slaat geen accu’s op als product, je hebt één werkend systeem. Dan is PGS 37-1 het enige document dat telt.
De status in de wet
Beide richtlijnen zijn in december 2023 vastgesteld door het Bestuurlijk Omgevingsberaad. In april 2026 verscheen van allebei versie 1.1, inhoudelijk gelijk aan de eerste versie.
Formeel zijn ze nog geen wet. Het kabinet heeft aangegeven PGS 37-1 en PGS 37-2 te willen verankeren in het Besluit activiteiten leefomgeving onder de Omgevingswet, met 1 januari 2027 als streefdatum. Zulke trajecten schuiven regelmatig, dus controleer de actuele status voordat je ergens een datum aan ophangt.
In de praktijk maakt dat verschil minder uit dan het lijkt. Omgevingsdiensten, veiligheidsregio’s en vergunningverleners gebruiken de richtlijnen nu al als beoordelingskader, en verzekeraars verwijzen er ook naar. Een systeem dat niet aan PGS 37-1 voldoet, krijgt dus nu al problemen bij de vergunning of bij de polis, ongeacht de formele verankering.
Wat PGS 37-1 concreet van je vraagt
De richtlijn werkt met doelen en maatregelen in plaats van met één dichtgetimmerd voorschrift. De onderwerpen waar het in de praktijk op vastloopt, zijn vrijwel altijd dezelfde vier.
Opstelplaats en afstanden. De afstand tot gebouwen, erfgrenzen, opslag van gevaarlijke stoffen en vluchtroutes bepaalt waar het systeem mag staan. Dit is het punt dat je vroeg wilt vastleggen, want het is achteraf nauwelijks te repareren zonder het hele ontwerp om te gooien.
Brandveiligheid. Denk aan de uitvoering van de behuizing, brandwerende scheiding, detectie en de afvoer van gassen. Bij LFP-cellen is het risicoprofiel gunstiger dan bij NMC, maar de eisen vervallen daarmee niet.
Informatie voor de hulpdiensten. De brandweer wil weten wat er staat, waar het staat, hoe het is af te schakelen en welk scenario geldt bij een incident. Die documentatie hoort bij het systeem geleverd te worden.
Beheer en onderhoud. Een vast onderhoudsschema, monitoring en vastgelegde verantwoordelijkheden. Dit is ook wat je verzekeraar wil zien.
Wat dit betekent als je een batterij wilt plaatsen
- Bepaal je omvang. Boven 20 kWh opgestelde opslag is PGS 37-1 van toepassing.
- Kies de opstelplaats vroeg. Afstanden tot gebouwen en erfgrenzen bepalen vaak wat er kan, en dat is lastig te repareren als de plek al vastligt.
- Betrek de veiligheidsregio op tijd. Dat scheelt een ronde in het vergunningtraject.
- Vraag om de documentatie. Je leverancier hoort het veiligheidsdossier aan te leveren: certificering, scenario’s, onderhoudsschema en gegevens voor de brandweer.
- Meld het bij je verzekeraar. Een systeem dat aan PGS 37-1 voldoet en professioneel wordt gemonitord, levert in de regel geen bezwaar op.
Bij Boltainer zit dit standaard in het traject. De systemen voldoen aan PGS 37-1 en aan IEC 62933-5-2, en we leveren de documentatie die gemeente en brandweer nodig hebben. Meer over de opstelling en de toepassingen lees je op de pagina over energieopslag.
Veelgemaakte misverstanden
| Misverstand | Hoe het zit |
|---|---|
| “PGS 37 is nog geen wet, dus ik hoef er niets mee” | Omgevingsdiensten, veiligheidsregio’s en verzekeraars gebruiken de richtlijn nu al als beoordelingskader |
| “Mijn leverancier regelt dat wel” | De leverancier levert het systeem en de documentatie, maar de opstelplaats, vergunning en het beheer liggen bij jou als exploitant |
| “PGS 37-2 geldt voor mijn bedrijfsbatterij” | Nee, een werkend energieopslagsysteem valt onder 37-1. 37-2 gaat over accu’s die als product liggen opgeslagen |
| “Onder de 20 kWh gelden er geen eisen” | PGS 37-1 is dan niet van toepassing, maar de algemene eisen voor een veilige installatie en de Arbowetgeving blijven gelden |
| “Als het binnen staat, is het eenvoudiger” | Binnen opstellen stelt juist extra eisen aan ventilatie, compartimentering en vluchtroutes |
Wat dit betekent voor de planning van je project
Veiligheid en vergunningverlening zijn zelden het technisch ingewikkeldste deel van een project, maar wel vaak het traagste. Houd daar rekening mee in je planning.
- Opstelplaats bepalen. Dit is de eerste stap, niet de laatste. Afstanden tot gebouwen en erfgrenzen bepalen wat er kan.
- Vooroverleg met gemeente en veiligheidsregio. Een kort gesprek vooraf voorkomt een afwijzing achteraf.
- Documentatie verzamelen. Certificering, scenario’s, afschakelprocedure, onderhoudsschema en gegevens voor de brandweer.
- Melding of vergunning indienen. Afhankelijk van omvang en gemeente.
- Verzekeraar informeren. Doe dit voordat het systeem geplaatst wordt, niet erna.
- Oplevering en registratie. Leg vast wat er staat, wie het beheert en wanneer het onderhoud plaatsvindt.
Stap één en twee bepalen in de praktijk of een project soepel loopt of maanden vertraging oploopt.
Veelgestelde vragen over PGS 37
Is PGS 37-1 wettelijk verplicht?
Het is formeel een richtlijn, geen wet. Maar hij werkt door via vergunningverlening, de Arbowetgeving en verzekeringsvoorwaarden, en het kabinet streeft naar verankering in het Bal. In de praktijk kun je er niet omheen.
Geldt PGS 37-1 ook onder de 20 kWh?
De richtlijn is geschreven voor systemen boven 20 kWh opgestelde opslag. Daaronder gelden de algemene eisen voor een veilige installatie, maar de PGS zelf is dan niet van toepassing.
Welke richtlijn geldt voor een batterijcontainer op mijn terrein?
PGS 37-1. Een container met een werkend energieopslagsysteem is een EOS, ongeacht of hij binnen of buiten staat.
Ik heb een bedrijfsbatterij en ook reserve-accu’s in het magazijn. Wat nu?
Dan kunnen beide richtlijnen spelen. Het werkende systeem valt onder PGS 37-1, de opgeslagen accu’s onder PGS 37-2 zodra je boven de drempelwaarde per brandcompartiment uitkomt.
Wat is het verschil met IEC 62933-5-2?
PGS 37 is Nederlands en gaat over de veilige opstelling, de omgeving en het beheer op locatie. IEC 62933-5-2 is een internationale norm die eisen stelt aan het energieopslagsysteem zelf, zoals de beveiliging, de bewaking en het gedrag bij storingen. Ze vullen elkaar aan en vervangen elkaar niet: een systeem kan prima aan de IEC-norm voldoen en toch verkeerd opgesteld staan volgens PGS 37-1.
Wie is verantwoordelijk, de leverancier of ik?
De leverancier is verantwoordelijk voor een systeem dat aan de normen voldoet en voor de bijbehorende documentatie. Als exploitant ben jij verantwoordelijk voor de opstelplaats, de vergunning, de afstemming met gemeente en veiligheidsregio en voor het naleven van het beheer- en onderhoudsregime. In de praktijk doen wij het grootste deel van dat traject mee, maar formeel blijft het jouw verantwoordelijkheid, en dat is ook wat je verzekeraar aanhoudt.
Wanneer moet ik de brandweer erbij betrekken?
Zo vroeg mogelijk, bij voorkeur als de opstelplaats nog niet definitief is. De veiligheidsregio kijkt naar bereikbaarheid, afstanden, scenario’s en afschakelmogelijkheden, en kan eisen stellen die de plek van het systeem bepalen. Dat vroeg doen scheelt een ronde in het vergunningtraject en voorkomt dat je een ontwerp moet aanpassen dat al is doorgerekend.
Verandert PGS 37-1 nog?
De inhoud van versie 1.1 uit april 2026 is gelijk aan die van versie 1.0 uit december 2023. Wat wel kan veranderen, is de juridische status, met de beoogde verankering in het Besluit activiteiten leefomgeving. Daarnaast worden PGS-richtlijnen periodiek herzien als de techniek of de praktijkervaring daar aanleiding toe geeft. Controleer bij een nieuw project altijd op de site van de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen welke versie de meest actuele is.
/>